Markteintritt · Bulgarien · Deutschland

In Bulgarien verlieren Sie die Ausschreibungen nicht. Sie sehen sie gar nicht.

ACSO Consulting ist ein bulgarisches Unternehmen mit Sitz in Sofia. Es bereitet ausländischen Maschinen- und Anlagenbauern den Markteintritt in Bulgarien vor und führt ihn operativ durch: Anwenderrecherche, installierte Basis, Ausschreibungen, Erstkontakte in der Sprache des Kunden.

Zuerst die schlechte Nachricht

Für deutsche Unternehmen gibt es dafür keine passende Förderung. Das steht hier, weil Sie es sonst selbst herausfinden müssten.

Österreichische Unternehmen können einen Teil eines solchen Auftrags über go-international abrechnen, italienische über den Fondo 394/81. Auf Bundesebene in Deutschland gibt es nichts Vergleichbares, und zwar aus zwei konkreten Gründen.

Das BAFA-Programm „Förderung von Unternehmensberatungen für KMU“, der Nachfolger der früheren Förderung unternehmerischen Know-hows, deckelt die Bemessungsgrundlage bei 3.500 EUR, der Zuschuss liegt je nach Bundesland bei höchstens 1.750 bis 2.800 EUR. Das ist nicht in der Größenordnung eines Markteintritts, und die Richtlinie lässt die Antragstellung nur bis zum 31.12.2026 zu. Das Markterschließungsprogramm des BMWE wiederum bezahlt einen vom Bund beauftragten Durchführer, der die Module organisiert. Es ist strukturell nicht darauf angelegt, dass ein Berater Ihrer Wahl Ihnen eine Rechnung schreibt, die daraus bezuschusst wird.

Bleibt die Frage, die dann wirklich zählt: Sie zahlen es selbst, also was bekommen Sie dafür, und was bekommen Sie für weniger Geld bei jemand anderem? Diese Seite beantwortet beides, mit den Preisen des naheliegendsten Alternativangebots offen daneben.

Auf Landesebene existieren einzelne Außenwirtschaftsprogramme mit eigenen Bedingungen. Dazu steht hier bewusst nichts, solange es nicht geprüft ist. Zum Preisvergleich →

Die Zahl, und was tatsächlich darin steckt

Vierzehn Vergaben von 545. Zwei davon waren echte Verkäufe.

Das EU-Vergabearchiv für bulgarische öffentliche Aufträge, Januar 2024 bis 22. September 2026: 44.493 Zuschlagsbekanntmachungen, davon 740 zu Industriemaschinen. Von diesen nennen 545 das Land des Lieferanten, und vierzehn gingen an einen ausländischen Lieferanten.

Alle vierzehn wurden einzeln geöffnet und gelesen.

  • Fünf sind Rosatom-Ersatzteile für das Kernkraftwerk Kosloduj, wo es einen offenen Wettbewerb in keinem sinnvollen Sinn gibt.
  • Sechs sind Ersatzteile und Service an bereits installierten Anlagen: ein Pekrun-Getriebe, ZVVZ-Ventilatoren, Toshiba-Turbinen, ein Končar-System, ein Software-Update von Giesecke+Devrient für die Bulgarische Nationalbank, Ersatzteile für Sulzer-Pumpen.
  • Eine ist gar keine bulgarische Lieferung: Armaturen nach Komotini in Griechenland für die Gasverbindung IGB. Bulgarischer Auftraggeber, griechische Baustelle.
  • In zwei Fällen hat tatsächlich ein ausländischer Hersteller eine neue Maschine verkauft: ein Präzisions-Rundschaltmodul für 101.702 EUR an die Technische Universität Sofia, gewonnen von der polnischen Gesellschaft von GF Machining Solutions, und drei Schrottgreifer für 211.764 EUR an den Hafen Warna, gewonnen von einem lettischen Unternehmen.

In knapp drei Jahren haben zwei ausländische Hersteller eine neue Maschine an einen bulgarischen öffentlichen Auftraggeber verkauft, für 101.702 und 211.764 EUR. Alles andere waren Ersatzteile auf Anlagen, die jemand anders aufgestellt hatte, oder Kosloduj. Das ist kein Markt, der ausländische Maschinen ablehnt. Das ist ein Markt, in dem ausländische Maschinen über jemanden ankommen, der dort eingetragen ist.

Und bevor Sie es selbst nachprüfen: 97,4 Prozent der bulgarischen Maschinenvergaben gehen an einen bulgarischen Anbieter. Die meisten Mitgliedstaaten liegen bei diesem Wert hoch, die Zahl allein belegt also nichts. Entscheidend ist, was die übrigen 2,6 Prozent waren, nachdem jede einzelne dieser vierzehn Bekanntmachungen geöffnet und gelesen wurde.

Methode, damit Sie es nachbauen können. Quelle: TED (Tenders Electronic Daily), Europäische Union, API v3. Abfrage: notice-type IN (can-standard) AND buyer-country IN (BGR) AND classification-cpv IN (42*) AND publication-date>=20240101 AND publication-date<=20260922. Auszug vom 26.09.2026. Nenner: nur die 545 von 740 Bekanntmachungen, die ein Lieferantenland angeben; die übrigen 195 melden es nicht und wurden ausgeschlossen, nicht ignoriert. Die Summen wachsen mit jeder neuen Veröffentlichung: wenn Sie ein paar mehr finden, haben Sie die richtige Abfrage. Auf Anfrage senden wir Ihnen den Auszug für Ihre eigenen CPV-Codes, kostenlos und unverbindlich.

Was die Arbeit tatsächlich ist

Keine Marktstudie. Vier Arbeitspakete mit definierten Ergebnissen, so beschrieben, dass man sie in einem Vertrag nachhalten kann.

1

Anwender und installierte Basis

Namentliche Erhebung der bulgarischen Anwender Ihrer Technologie mit Firma, Ansprechpartner und Telefonnummer. Dazu die installierte Basis: wer bereits Maschinen Ihrer Marke betreibt, welche Baureihen und in welchem Zustand.

Ergebnis ist eine Liste, die Sie behalten, auch wenn Sie danach aufhören. Keine Zusammenfassung, sondern die Datensätze.

2

Ausschreibungen

Beobachtung der Bekanntmachungen nach den CPV-Codes Ihrer Technologie und Bewertung, ob eine Teilnahme überhaupt sinnvoll ist. Danach wird die Form gewählt: ACSO als Leitung einer Bietergemeinschaft, in die Sie nach Art. 63 der Richtlinie 2014/24/EU die wirtschaftliche und technische Leistungsfähigkeit einbringen, oder ACSO als Wiederverkäufer, der im eigenen Namen kauft und fakturiert.

Was nicht versprochen wird, ist das Bieten allein. Ein Beratungsunternehmen hat weder den Umsatz noch die Referenzlieferungen, die eine bulgarische Bekanntmachung verlangt. Wer Ihnen etwas anderes sagt, hat keine gelesen.

3

Private Industriekunden

Stahlbau, Wasser- und Energieversorger, Lebensmittelverarbeitung, Logistik. Besuche, technische Präsentation, Verhandlungsvorbereitung, Nachfassen. Auf Bulgarisch mit dem Kunden, auf Deutsch mit Ihnen.

Die Hürde ist hier nicht rechtlich. Ein bulgarischer Stahlbauer kann morgen Geld ins Ausland überweisen. Die Hürde ist banaler: wer abhebt, wenn die Maschine am Donnerstagnachmittag steht, wie schnell das Ersatzteil kommt, und wer mit einem Instandhaltungsleiter spricht, der kein Englisch kann.

4

Inbetriebnahme, Service, Ersatzteile

Koordination von Inbetriebnahme und After-Sales vor Ort. Das ist der Teil, der über den zweiten Auftrag entscheidet, und über die Marge, die sich jedes Jahr wiederholt.

ACSO hat keine eigene Werkstatt und keine Techniker im Haus und will auch nicht so tun. Für Inbetriebnahme und Kalibrierung wird mit einem Applikationsingenieur gearbeitet; für Einsätze vor Ort wird der lokale Dienstleister gesucht und koordiniert, und für das Ergebnis wird eingestanden. Wenn Sie den Service lieber im Haus behalten, ist das in Ordnung, aber irgendjemand muss auf Bulgarisch abheben.

Das naheliegende Alternativangebot, mit seinen echten Preisen

Wenn ein deutscher Mittelständler „Präsenz in Sofia“ sucht, landet er zuerst bei der Deutsch-Bulgarischen Industrie- und Handelskammer. Deren Preise stehen öffentlich auf deren Seite, also stehen sie hier auch. Es wäre unseriös, um sie herumzureden.

Leistungs- und Preisvergleich: AHK-Premiumpaket gegenüber ACSO, sechs Monate
Was Sie bekommen AHK-Premiumpaket ACSO, sechs Monate
Preis je Monat700 EUR2.500 EUR
Einrichtungsgebühr350 EURkeine
Enthaltene Arbeitszeit8 Personenstunden je Monat kein Stundenkontingent, sondern Arbeitspakete mit definiertem Ergebnis
Jede weitere Stunde80 EURentfällt
Geschäftsadresse in Sofiajanein
Telefonnummer unter Ihrem Firmennamenja nein, die Nummer läuft auf ACSO
Post entgegennehmen und weiterleitenjanein
Besprechungsraumja, 15 EUR je Stundenein
Namentliche Anwenderliste mit Ansprechpartner nicht in der LeistungsaufstellungArbeitspaket 1
Beobachtung der Ausschreibungen nach CPV nicht in der LeistungsaufstellungArbeitspaket 2
Kundenbesuche und Verhandlung auf Bulgarisch nicht in der LeistungsaufstellungArbeitspaket 3
Laufzeit3 Monate Mindestlaufzeit auf 6 Monate angelegt, aber zum Ende jedes Monats beendbar

AHK-Preise wie auf der Seite Geschäftspräsenz in Bulgarien der Deutsch-Bulgarischen Industrie- und Handelskammer veröffentlicht, abgerufen am 30.09.2026. Die Quellseite trägt keine Angabe zur Umsatzsteuer, deshalb steht hier keine. Daneben gibt es dort ein Basispaket zu 200 EUR und ein Businesspaket zu 500 EUR je Monat. Die Zeile „nicht in der Leistungsaufstellung“ heißt genau das: diese Punkte sind in der veröffentlichten Leistungsaufstellung des Pakets nicht aufgeführt. Es ist keine Aussage darüber, was die Kammer sonst kann. Ihre Geschäftspartnersuche etwa ist ein eigenes, kostenpflichtiges Angebot ohne veröffentlichten Preis.

Die ehrliche Lesart dieser Tabelle. Die beiden Angebote sind nicht dasselbe Produkt in zwei Preisklassen. Das Kammerpaket ist eine Adresse, eine Telefonnummer und Postbearbeitung, sauber gemacht und für das, was es ist, günstig. Wenn Sie genau das brauchen, weil Sie in Bulgarien sichtbar sein wollen und den Vertrieb selbst machen, dann nehmen Sie es und sparen Sie sich diese Seite.

Der Unterschied liegt nicht im Stundenpreis, sondern in der Frage, wer anruft. Acht Personenstunden sind das Budget, um Post weiterzuleiten und Anrufe entgegenzunehmen. Sie sind kein Budget dafür, einen Instandhaltungsleiter in Plowdiw dreimal zu erreichen, hinzufahren, die Maschine anzusehen und drei Monate später wieder nachzufassen. Eingehend gegen ausgehend ist der ganze Unterschied.

Und sie schließen sich nicht aus. Wenn Sie eine eingetragene Adresse in Sofia brauchen, ist das Kammerpaket dafür der bessere und billigere Weg, unabhängig davon, ob Sie hier etwas beauftragen. Das ist kein Entweder-oder.

Sie kennen uns nicht. So prüfen Sie uns, bevor Sie sich binden.

Ein Unternehmen, das Sie nicht kennen, schlägt Ihnen einen Auftrag über 15.000 EUR vor. Belege zu verlangen ist die richtige Reaktion, und nichts davon verlangt Vertrauen im Voraus: alles Folgende kommt, bevor Sie unterschreiben oder zahlen.

  • Mit der ersten E-Mail: vollständiger Firmenname, Registernummer, Sitz und Name des Geschäftsführers, mit direktem Link zum Eintrag im bulgarischen Handelsregister. Das Register ist öffentlich, kostenlos und auf Englisch abfragbar.
  • Echte Arbeit, bevor Sie zahlen: der TED-Auszug der bulgarischen Ausschreibungen unter Ihren eigenen CPV-Codes der letzten 24 Monate, kostenlos. Sie sehen, wie gearbeitet wird, an Daten, die Sie betreffen, und nicht an einer Präsentation.
  • Vertrag vor Zahlung: Leistungsumfang, Termine und erwartete Ergebnisse schriftlich. Nicht nach der ersten Zahlung. Davor.
  • Monatlich im Voraus: 2.500 EUR vor Beginn des Monats, den sie abdecken. Sie können zum Ende jedes Monats aufhören und sind damit nie länger gebunden als für den bezahlten Monat, nie für alle sechs.
  • Die Preise des Wettbewerbs stehen auf dieser Seite, samt der Fälle, in denen das andere Angebot das richtige ist. Das ist nachprüfbar und war nicht nötig.
  • Erstes Gespräch in Ihrer Sprache, ohne jemanden dazwischen. Arbeitssprachen: Deutsch, Italienisch, Englisch, Serbisch, Bulgarisch.

Nehmen Sie nichts davon auf Vertrauen: mit der ersten Antwort erhalten Sie Registernummer und Registerauszug und prüfen das Unternehmen selbst im bulgarischen Handelsregister, englischer Bereich. Suchen Sie dabei über die Registernummer und nicht über den Firmennamen: die Namenssuche liefert Teiltreffer und der Name ist in kyrillischer Schreibweise eingetragen.

545
bulgarische Maschinenvergaben mit Lieferantenland ausgewertet
2
davon ein ausländischer Hersteller mit einer neuen Maschine
2009
seit diesem Jahr ist das Unternehmen in Sofia tätig
0 EUR
der TED-Auszug auf Ihre CPV-Codes, vor jeder Bindung

Mandate, die nicht angenommen werden

  • Von jemandem, der in Bulgarien bereits einen aktiven Händler oder Vertreter hat. Das wird im ersten Gespräch geprüft, und wenn es zutrifft, endet das Gespräch dort.
  • Von jemandem, der eine bulgarische Gesellschaft als Steueradresse sucht. Das ist nicht das Geschäft.
  • Rüstungs- und Verteidigungsindustrie, in jeder Form.

Wie es beginnt: ein abgeschlossener Auftrag, kein Mandat

Niemand soll beim ersten Gespräch einen Vertretungsvertrag unterschreiben. Es beginnt mit einem begrenzten Beratungsauftrag zum Festpreis mit Enddatum, aus dem Sie ein Ergebnis in der Hand haben, auch wenn Sie danach aufhören. Zwei Größen, je nachdem, was Sie riskieren wollen.

Markteintritt Bulgarien · sechs Monate

15.000 EUR · 6 Monate · 2.500 EUR je Monat, netto
  • Monat 1 bis 2. Erhebung der bulgarischen Anwender Ihrer Technologie mit Firma, Ansprechpartner und Telefonnummer; installierte Basis; wer heute in Bulgarien gegen Sie verkauft; der vollständige TED-Auszug zu Ihren CPV-Codes der letzten 24 Monate
  • Monat 3 bis 4. Direkter Kontakt zu den ermittelten technischen und Einkaufsverantwortlichen, auf Bulgarisch, mit Name, Funktion und Ergebnis protokolliert; Datenblatt und Preisliste an den lokalen Markt angepasst; ACSO als Ihre bulgarische Kontaktstelle auf Ihrem Material
  • Monat 5 bis 6. Laufende Verhandlungen eröffnet und bis zum Angebot begleitet; einschlägige Ausschreibungen einzeln bewertet; Abschlussbericht mit klarer Empfehlung: eintreten, warten oder lassen
  • Alle sechs Monate. Eine bulgarische Nummer, an der jemand abhebt, der die Sprache Ihres Kunden spricht und versteht, welche Maschine Sie bauen
Gespräch vereinbaren: 30 Minuten

Die sechs Monate sind nicht willkürlich. Sie sind die Dauer, ab der ein Erstkontakt in Bulgarien realistisch bis zu einem Angebot reift. Vier Wochen reichen für eine Liste, nicht für ein Gespräch.

Davor, wenn Sie lieber klein anfangen: die Vorprüfung

1.500 EUR, zwei Wochen. Nur die Anwendererhebung, die installierte Basis und der TED-Auszug auf Ihre Codes. Sie gibt es, damit Sie mit Daten in der Hand entscheiden können und nicht mit einer Präsentation. Vergeben Sie danach den Sechsmonatsauftrag, werden die 1.500 EUR vollständig angerechnet.

Zahlung

2.500 EUR je Monat, zahlbar im Voraus für den jeweiligen Monat. Sie können zum Ende jedes Monats aufhören; Ihre Bindung reicht damit nie über den bezahlten Monat hinaus und nicht über den gesamten Auftrag. Es ist ein Honorar gegen im Vertrag definierte Tätigkeiten. Es ist kein Fixum gegen künftige Provision, begründet keinen Rückzahlungsanspruch und keinen Ausgleichsanspruch, und es ist kein garantiertes Mindestentgelt aus einem Handelsvertretervertrag.

Die Vorauszahlung wirkt in beide Richtungen, und der Vertrag sagt das auch in beide Richtungen. Ein nicht bezahlter Monat wird nicht gearbeitet, nach schriftlicher Mitteilung und fünf Werktagen. Ein bezahlter, aber nicht geleisteter Monat wird zurückerstattet. Und die Rechte an allen Ergebnissen gehen auf Sie über, sobald die Zahlung für den betreffenden Monat eingegangen ist: ein bezahlter Monat gehört damit uneingeschränkt Ihnen, ohne Zurückbehalt. Der Wortlaut steht in den Bedingungen, Ziffer 4c.

Am Ende sind Sie nicht gebunden

Nach sechs Monaten besteht keine Verpflichtung, ein Mandat zu erteilen. Die Unterlagen gehören Ihnen, und Sie können damit zu einem anderen Vertreter gehen oder eine eigene Struktur aufbauen.

Wenn es weitergeht

Ein Vertretungsmandat auf Provisionsbasis, im marktüblichen Rahmen für Investitionsgüter, höher auf Ersatzteilen und degressiv bei Großaufträgen. Bulgarisches Recht, Handelsgesetz Art. 32 bis 48, Umsetzung der Richtlinie 86/653/EWG, die Sie aus dem HGB ohnehin kennen, und Gerichtsstand Sofia. Das Handelsvertreterrecht ist durch diese Richtlinie unionsweit harmonisiert: die Rechtswahl verschiebt den Gerichtsstand, nicht die Substanz.

Zwei Dinge, die Ihr Steuerberater fragen wird

Der Ausgleichsanspruch nach § 89b HGB entsteht nur aus einem Handelsvertreterverhältnis. Ein Beratungsauftrag zum Festpreis begründet ihn nicht. Und ACSO fakturiert als bulgarisches Unternehmen an ein deutsches Unternehmen: Leistungsort ist Deutschland, die Rechnung geht ohne Umsatzsteuer, und Sie rechnen nach § 13b UStG im Reverse-Charge-Verfahren ab.

Zur Einordnung des Preises. Der gemessene durchschnittliche Tagessatz im deutschen Interim-Management-Markt liegt laut der am 23.09.2026 veröffentlichten DDIM-Blitzumfrage bei 1.320 EUR; die DDIM-Marktstudie 2026 hatte zu Jahresbeginn 1.317 EUR prognostiziert, die AIMP-Studie 2024/25 weist für Deutschland 1.338 EUR aus. Bei 2.500 EUR im Monat entspricht dieser Auftrag rund zwei Manntagen je Monat. Das ist genau das, was er ist: ein Retainer für laufende operative Arbeit, kein Vollzeitmanagement, und er wird hier offen so benannt statt versteckt. Was nicht enthalten ist: Reisen außerhalb Bulgariens, Messeteilnahmen, beglaubigte Übersetzungen, und jede Zusage auf Absatzmengen, die in ein Vertretungsmandat gehört und nicht hierher.

Dreißig Minuten, auf Deutsch.

Erzählen Sie, was Sie bauen und wer bei Ihnen zu Hause die typischen Kunden sind. Das erste Gespräch geht auf Deutsch, Italienisch oder Englisch.

Aus diesem ersten Gespräch bekommen Sie zwei Antworten, kostenlos und unverbindlich: ob es in Bulgarien bereits Installationen Ihrer Technologie gibt, und ob das Gebiet schon von jemandem besetzt ist.

Antwort innerhalb eines Werktags. Nicht „so bald wie möglich“, sondern innerhalb eines Werktags. Es ist die erste Zusage auf dieser Seite und die erste, die Sie prüfen können, also sollte sie stimmen.

Pflichtfeld. Vor- und Zuname.
Pflichtfeld. Die Adresse, an die die Antwort gehen soll.
Pflichtfeld. Firmenname wie im Handelsregister eingetragen.
Pflichtfeld. Die Maschine oder Anlage, um die es geht.

Antwort innerhalb eines Werktags. Ihre Daten werden weder weitergegeben noch verkauft: Datenschutzerklärung.

Nachricht angekommen.

Sie werden innerhalb eines Werktags kontaktiert, um das Gespräch zu vereinbaren.

Bulgarien öffnet sich nicht aus der Zentrale.

Es öffnet sich über ein Gegenüber, das vor Ort eingetragen ist. Sechs Monate, Festpreis, und am Ende entscheiden Sie, ob es weitergeht.

Gespräch vereinbaren: 30 Minuten